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2013年度 潜江市林业系统民主评议政风行风工作方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-03-26 点击次数:


  

为认真贯彻落实党的十八大、中央纪委十八届二次全会、国务院和省政府第一次廉政工作会议、省第十次党代会和省纪委十届三次全会、市纪委七届五次全会精神,根据《中共湖北省林业厅党组关于开展2013年度全省林业系统民主评议政风行风工作的通知》(鄂林党〔201329号)的具体要求,结合我市林业系统实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,围绕"竞进提质"总要求和"五个潜江"建设,以"保障改善民生,促进跨越发展"为主题,坚持"管行业必须管行风"的原则;以加强政风行风建设为核心,以解决群众反映强烈的突出问题为目的,以民主评议促进有效整改为手段,坚持依靠群众支持,自觉接受社会监督,努力促进林业系统政风行风的根本好转,为建设潜江现代林业、促进潜江经济社会又好又快发展提供服务和保障。

二、评议对象

林业系统各单位。评议的重点对象是各林业工作站,广华分局以及林业执法单位,有窗口服务职能的局机关科室和单位。

三、评议内容

评议内容紧紧围绕主题,与林业系统政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响林业事业发展的突出问题相结合,着重对局机关各科室、局属各单位的工作作风纪律、优化发展环境、提升行业服务质量情况进行评议。主要有以下几个方面。

(一)各项惠民政策贯彻落实情况。涉林惠民政策和项目资金是否落实到位;林业重大项目资金的发放、使用、管理和实施是否规范,相关保障措施和机制是否健全;对违规违纪管理、使用项目资金问题是否坚决查处和纠正。

(二)转变作风规定的贯彻落实情况。本单位作风工作领导小组和专班是否建立,是否坚决贯彻落实中央"八项规定"、省委"六条意见"和市委"实施意见";是否围绕"学习贯彻十八大,争创发展新业绩"、"三抓一促"和"四治四提" 活动要求,结合林业行业实际,采取切实有效措施,真正服务基层,服务群众;是否规范工作人员行为,完善工作运行程序,坚决纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响行政效能和执行力的问题;是否对群众反映强烈、社会高度关注、关系群众切身利益的热点、难点问题进行纠正和整改。

(三)依法行政,勤政为民贯彻执行情况。是否推行和完善了办事公开制度,党务政务公开的内容是否全面、完善、科学和透明;是否规范重要事项的办理和行政审批等运行程序,进一步减少林业行政审批事项和优化服务事项;是否积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制;是否有利用权力违规违纪,为部门和个人谋取私利的问题;是否有工作人员吃拿卡要等滥用职权问题;是否存在有法不依、执法不严、不文明、不公正问题,对相关责任人处理是否到位。

(四)党风廉政建设责任制和反腐败工作的贯彻落实情况。领导班子和领导干部是否履行"一岗双责",严格落实党风廉政建设责任制;党员领导干部是否带头执行《廉政准则》,带头执行个人有关重要事项报告制度,主动接受干部职工的监督;是否围绕重点环节、重要岗位和重大事项,对权力运行的全过程,建立健全监督制约机制。

(五)问题整改落实情况。是否积极参加"政风行风热线"活动,坚持开展信访接待,认真受理群众投诉和举报,并及时妥善处理政策咨询和举报投诉问题;对政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位;对本单位群众长期反映强烈的突出问题是否解决到位,整改是否有效,群众是否满意;是否建立健全政风行风建设长效机制。

四、组织实施和方法步骤

整个评议工作从3月份开始,至11月底结束。具体方法步骤如下:

(一)动员部署阶段(4月)

1.成立领导小组和工作专班。林业系统各单位要成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班,加强领导,落实责任,做到明确分工,责任到人,保证各项工作正常运行。同时,做好选聘评议督查员工作。

2.制定方案,层层动员部署。召开林业系统政风行风工作会议,动员部署评议工作。结合实际,制定具体落实措施,各单位实施方案于510前报局行评办公室。

3.加强宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的监督作用,大力宣传政风行风评议工作的重要意义,公开评议程序,公布举报电话,畅通联系渠道,要通过新闻媒体、网络平台、文字简报等形式,及时报道评议情况,营造浓厚的民主评议氛围。

(二)自查自纠和集中整改阶段(5-10月)

1.各单位通过举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求社会各阶层意见,在收集意见的基础上,认真进行梳理。

2.各单位对照自查中发现的问题和社会各阶层意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。

3.市局组织专班对各地工作开展情况进行明察暗访和督导检查,深入了解各单位自查整改情况,督促各单位做好评议前的各项准备工作,形成整改督导报告。

4.要严肃查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按照有关规定实施责任追究。

5.配合省林业厅和市纠风办做好抽样调查。各单位提供100名服务对象信息,于531前报局行评办公室。

(三)测评阶段(8-11月)

1.各单位要及时总结行评工作进展情况,完善行评相关资料,认真撰写工作汇报材料,积极向行评督察员、行评代表汇好报,主动接受评议。

2.系统各单位要认真协助行评代表做好社会问卷调查、林业发展环境专项评测、大会集中测评、日常检查考核,确保测评结果客观性和公正性。

3.边评边改。各单位对征求和纠风办、行评代表、行评督查员反馈的行风问题要及时核实处理,强化整改措施,做到边查边纠,边整边改,将整改贯穿于行评工作的始终。

(四)总结完善阶段(11月)

一是汇总评议情况。二是公布考核结果,总结民主评议政风行风工作。三是报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。四是着眼建立全市林业系统政风行风建设的长效机制,建章立制,进一步完善政风行风建设方法措施。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。全市林业系统要紧紧围绕建设"五个潜江"目标,进一步提高认识,统一思想,高度重视民主评议政风行风工作。要把政风行风评议活动与正在开展的"学习贯彻十八大、争创发展新业绩"和"三抓一促"活动有机结合,大力宣传发动,进一步改进工作作风,密切联系群众,以解决危害群众利益的突出问题为主线,推进全市林业系统政风行风建设水平不断提高。

(二)加强领导,务求实效。市局成立民主评议政风行风工作领导小组,左后福同志任组长,其他党委成员任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,刘军同志兼任办公室主任,对全市林业系统民主评议政风行风工作进行指导、督促和检查。各单位都要迅速成立行评领导小组,切实加强对行评工作的领导,要抽调精干力量组建工作专班,明确责任抓好落实。

(三)加强宣传,营造氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等市内新闻媒体,简报、宣传栏、党务政务公开栏等载体,将民主评议政风行风的内容、方法、步骤、目标和举措做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传民主评议过程中的先进集体、先进个人的事迹,激发本部门干部职工积极投身于评议活动的热情,努力形成"人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议"的良好氛围。

(四)规范程序,务求实效。要严格按照统一部署并结合林业系统实际规范操作,严格遵守评议工作纪律,严禁弄虚作假,真心诚意地倾听呼声,了解民意。对行评代表提出的合理化意见和建议,要高度重视,认真对待,积极采纳,尽快落实,及时反馈。着力从实际工作上改,要切实把涉及群众切身利益和反映强烈的问题解决好。着力搞好建章立制,把整改成果用制度固定下来,建立和完善全市林业系统政风行风建设的长效机制。

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